De herontwikkeling van het oostelijke deel van het Krophollerensemble moet het monumentale complex nieuw leven inblazen. In het plan van de geselecteerde ontwikkelaar COUP is ruimte voor onder meer appartementen, een boetiekhotel, horeca, sport- en gezondheidsvoorzieningen en een vergaderlocatie. Het college geeft hierover meer duidelijkheid in antwoorden op vragen van Samen Waalwijk. Ook gaat het college in op de selectieprocedure, bescherming van het rijksmonument en betrokkenheid van inwoners en organisaties.
Twee partijen in de race
Voor de herontwikkeling meldden zich twee partijen aan. Beide voldeden aan de selectiecriteria en mochten door naar de inschrijffase.
De plannen konden maximaal 100 punten krijgen. De kwaliteit telde met maximaal 50 punten het zwaarst mee. Voor de prijs waren 20 punten te behalen en voor het proces 30 punten.
Het beoordelingsteam bestond uit acht leden. Zeven daarvan waren medewerkers van de gemeente met verschillende specialismen, waaronder economie, recreatie, monumenten, vastgoed, planeconomie en stedenbouw. Ook de projectleider centrum maakte deel uit van het team. Daarnaast was de Adviescommissie Omgevingskwaliteit Waalwijk betrokken.
Eén van de twee inschrijvers was volgens het college een Brabantse partij met ervaring in het herbestemmen van monumentaal vastgoed. Regionale binding of lokale herkomst was echter geen apart beoordelingscriterium. Omdat het om een nationale openbare tender ging, moesten voor alle partijen dezelfde objectieve en niet-discriminerende criteria gelden.
Cultuurhistorie onderdeel van beoordeling
Samen Waalwijk wilde weten in hoeverre bij de beoordeling rekening is gehouden met de geschiedenis van Waalwijk en De Langstraat en de cultuurhistorische betekenis van het Krophollerensemble.
Volgens het college is deze geschiedenis verwerkt in verschillende beleidskaders die onderdeel waren van de tender, waaronder de Centrumvisie 2023 en het Transformatiekader Rijksmonument. De plannen zijn hierop beoordeeld binnen het onderdeel kwaliteit.
Het hele Krophollerensemble heeft de status van rijksmonument. Voorafgaand aan de planvorming is onderzocht welke delen en elementen monumentale waarde hebben. Dat onderzoek vormt de basis voor de verdere ontwikkeling.
Bij aanpassingen moeten bovendien de wettelijke procedures voor rijksmonumenten worden gevolgd. Zowel de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed als de gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit brengt daarbij advies uit.
Van appartementen tot boetiekhotel
De ontwikkelaar moet functies realiseren die niet alleen commercieel interessant zijn, maar ook bijdragen aan de levendigheid en maatschappelijke betekenis van het centrum.
Op de verdiepingen van Grotestraat 263 zijn appartementen en shortstay voorzien. De bovenwoningen aan Raadhuisplein 6 en 7 worden getransformeerd tot boetiekhotel.
Voor het voormalige archief aan Raadhuisplein 4 zijn maatschappelijke en sportfuncties, een gezondheidshub en sportvoorzieningen afgesproken. Het voormalige politiebureau aan Raadhuisplein 5 krijgt een vergelijkbare bestemming.
Op de begane grond en in het souterrain van Raadhuisplein 8, en onder delen van Raadhuisplein 6 en 7 en Grotestraat 263, blijven horecavoorzieningen mogelijk. In de voormalige veldwachterswoning in de Stadstuin wordt gedacht aan horeca met een vergaderlocatie en/of erfgoedlogies.
Deze functies zijn vastgelegd in de erfpachtovereenkomst. De precieze invulling wordt tijdens de verdere planontwikkeling uitgewerkt.
Gemeente kan ingrijpen
Samen Waalwijk vroeg ook wat er gebeurt wanneer de ontwikkelaar gemaakte afspraken niet nakomt. Volgens het college bevat de erfpachtovereenkomst hiervoor verschillende bepalingen.
Afhankelijk van de tekortkoming kan de gemeente bijvoorbeeld een boete opleggen of een schadevergoeding eisen. De bescherming van de monumentale onderdelen is daarnaast geregeld via de wet- en regelgeving voor rijksmonumenten.
Oostvleugel weer toegankelijk
Het college ziet de herontwikkeling als een mogelijkheid om een deel van het Krophollerensemble dat jarenlang grotendeels leegstond weer een toekomst te geven. Afgezien van restaurant ’t Slot heeft een groot deel van het oostelijke complex volgens de gemeente ongeveer zeventien jaar leeggestaan.
Een deel wordt momenteel gebruikt voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen en een klein gedeelte voor opslag van het Huis van Sinterklaas.
Door de herontwikkeling moet de oostvleugel duurzaam behouden blijven en opnieuw toegankelijk worden voor publiek.
De geschiedenis van het ensemble en van Waalwijk blijft volgens het college daarnaast zichtbaar in het Huis van Waalwijk aan Raadhuisplein 2. Het Schoenenkwartier aan Raadhuisplein 1 vertelt het verhaal van de leer- en schoenindustrie.
Stukken onder geheimhouding in te zien
Samen Waalwijk heeft gevraagd om inzage in de beoordeling en de overwegingen die hebben geleid tot de keuze voor COUP. De openbare documenten van de tenderprocedure zijn via TenderNed te bekijken.
Documenten over de beoordeling en het daarop gebaseerde gunningsadvies worden volgens het college onder geheimhouding bij de griffie ter inzage gelegd. Er wordt nog juridisch bekeken welke bedrijfsgevoelige informatie en persoonsgegevens eventueel moeten worden afgeschermd.
Over de identiteit van de andere deelnemende partijen doet het college vooralsnog geen mededelingen vanwege de vertrouwelijkheid van de procedure.
Ontwikkelaar organiseert participatie
Bij de verdere uitwerking van de plannen moet ook ruimte komen voor participatie. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor dit proces.
Het uitgangspunt is volgens het college dat onder anderen omwonenden, ondernemers, erfgoedorganisaties en andere belanghebbenden op een passende manier worden betrokken bij de verdere planvorming.
